科技部副部长·马颂德

　　无论是发展国家还是发扬光大产业集群都是经济发展当中的普遍现象，即使在信息化日益发展的今天。国内外的研究都表明，无论是知识传播还是高水平的金融和咨询服务，都具有空间的局限性，越是需要新知识的行业越倾向于集群，世界高新技术产业园区因此同步发展，中国高新区的同步经验也验证了这个经验。另外根据中国的政治体制和经济体制改革的特点，高新区的小环境也有利于政府管理体制改革的尝试，为建立适应市场经济发展的产业环境提供宝贵的经验。

　　目前中国高新区在聚集高新技术产业方面已经取得了引人瞩目的成绩。全国53个高新区占地1000多万平米，其中企业占据了规模以上的高新技术产业的一半以上。这个一半是指企业数目的产值的一半，还有出口创业的一半。高新技术产业的研发投入也投入了全国企业研发投入的一半左右。2004年53个高新开发区的出口创汇达到724.94亿美元，占国民经济的43.91％。其中出口增长占5％，其中外贸出口额的比重占12.5％。我们也认识到在高新技术发展中还面临着很多的问题，只要依靠税收优惠政策和土地资源来推动高新技术产业的聚集和发展，对发展中国家来说可以是一个好的起步，但不可能是高水平、高质量、可持续的发展道路。高新区能不能在新的环境中生存下去，并继续发挥辐射带动作用，与高新区产业集团的创业能力息息相关。因此我们必须深入研究产业集群，从而对高新区的进一步发展或者是二次创业有重大的理论意义和实践价值。

　　1991年和92年美国两位非常有影响力的学者分别发言了产业集群的重要文献，其中有关空间集结的文章频繁发布，获得了广泛认可。而中国在这方面的研究还处于起步期，尤其是根据中国高新技术情况的相关研究还十分不成熟，因此我们特别邀请各位嘉宾组织这次论坛，希望这次论坛能够汇集各位的真知灼见，共举中国高新产业的大旗！